El drama sin fines de lucro

A 6 a帽os de la Ley Audiovisual, el 33% del espectro para los medios sin fines de lucro continua sin asignarse.



Tres pantallas en la Ley de la selva.
A casi dos meses de lanzados los pliegos que llaman a concurso en TV Digital para televisoras en alta y en baja potencia, desde la Red Nacional de Medios Alternativos denunciamos la situaci贸n de tres televisoras comunitarias que integran nuestra red.

En Mendoza, a la televisora Giramundo TV (canal 34 de Guaymall茅n) - a pesar de haber cumplido con todos los requerimientos de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicaci贸n Audiovisual (censo de 2009, resoluci贸n 325/2010, inspecci贸n de funcionamiento en noviembre de 2013) el organismo le neg贸 la autorizaci贸n precaria que s铆 le otorg贸 a otras televisoras.

A esto se suma la imposibilidad actual de presentarse a concursar para acceder a una licencia ya que no se llam贸 a concurso en la localidad donde se encuentra el canal sino en las aleda帽as. En Misiones, a mediados de 2014, La Rastrojera se acerc贸 a la delegaci贸n provincial de la AFSCA con el objetivo de iniciar los tr谩mites para su canal de TV Comunitaria.

All铆 el delegado respondi贸 que a煤n no exist铆an formularios disponibles para dicho tr谩mite y que deb铆an presentar una nota de "Inicio de Tr谩mite", para elevar a la sede central de la AFSCA. M谩s de treinta avales acompa帽aron la nota entregada a la Delegaci贸n de la AFSCA en Misiones, el 2 de Octubre del 2014; solicitud que hasta el d铆a de hoy no ha tenido respuesta.

En Capital Federal, Antena Negra TV - que comenz贸 a transmitir por el canal 20 de Televisi贸n Digital Abierta (506 a 512 Mhz) – est谩 siendo presionada desde hace casi un mes para salir del aire por Prosegur. Esta empresa de seguridad privada aduce tener permiso para utilizar la frecuencia 511 mhz para radioenlaces entre ellos y la Polic铆a Federal Argentina.

El usufructo de ese espacio les fue cedido durante la presidencia de Carlos Menem, en un acto inconstitucional porque ya entonces reg铆a en Argentina la Ley 23478 -que refrenda el convenio internacional de Nairobi- la cual asigna esas frecuencias a radiodifusi贸n, es decir, a emisoras de radio y televisi贸n abierta.

Hoy, a casi 6 a帽os de la sanci贸n de la Ley 26.522 de Servicios de Comunicaci贸n Audiovisual, la situaci贸n sigue siendo la misma pero se agrega una nueva falta por parte de esta empresa: mediante el Decreto 2456, del 15 de diciembre del 2014, el propio Poder Ejecutivo de la Naci贸n orden贸 la inmediata liberaci贸n de la frecuencia correspondiente a la se帽al 20 por parte de cualquier servicio que no fuera de radiodifusi贸n; entreg谩ndola al exclusivo uso de Televisi贸n Digital Terrestre Abierta.

A煤n as铆, nada de esto se cumple en la pr谩ctica. Sabiendo del uso exclusivo para radiodifusi贸n y conociendo las normativas antes nombradas, Antena Negra TV comenz贸 a hacer uso de la frecuencia 506/512 mhz (canal 20), convirti茅ndose en el primer canal Comunitario, Alternativo y Popular de la Argentina en transmitir con tecnolog铆a digital.

Desde el 24 de marzo hasta ahora las presiones por parte de Prosegur –con el aval de la CNC y la Polic铆a Federal- han continuado.

El mapa actual Un trabajo realizado por el Programa de Investigaci贸n "Industrias Culturales y espacio p煤blico: comunicaci贸n y pol铆tica en la Argentina" y la Maestr铆a en Industrias Culturas, Pol铆ticas y Gesti贸n de la Universidad Nacional de Quilmes, con informaci贸n obtenida de la AFSCA (Diagn贸stico sobre el acceso del sector sin fines de lucro a medios audiovisuales en la Argentina. Licencias, autorizaciones, permisos y fondos concursables), aporta datos que muestran el retraso en la aplicaci贸n de la Ley de Servicios de Comunicaci贸n Audiovisual para legalizar los medios de nuestro sector: En el per铆odo 2011-2014 el organismo entreg贸 autorizaciones y adjudicaciones (directas o por concurso) a solo 114 organizaciones sin fines de lucro.

De ese total, 37 fue a cableoperadores, 2 a AM, 37 a FM y 8 a TV de Baja Potencia. Este es el mapa actual. Y mientras la ley sancionada hace casi 6 a帽os siga siendo aplicada por goteo, mientas no se efect煤e el plan t茅cnico que concrete la asignaci贸n del 33 % del espectro total a los sin fines de lucro (tal como exige la ley), mientras no se avance r谩pidamente en la apertura de concursos diferenciados para los medios comunitarios, alternativos y populares, continuaremos en una suerte de "ley de la selva" donde el mas fuerte avanza sobre el m谩s d茅bil.

Exigimos: Que las autoridades pertinentes intervengan inmediatamente para que tanto Prosegur como la PFA liberen la frecuencia del canal 20 de Antena Negra TV.

Que se elabore el Plan T茅cnico y se reserve el 33% del espectro para las sin fines de lucro tal como exige la ley La apertura de concursos que contemplen realmente la particularidad de los medios comunitarios, alternativos y populares.

Fuente: Red Nacional de Medios Alternativos / Se帽ales

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