AySA vuelve a manos privadas por US$340 millones
Rowing-Arcos-Transclor-PHX ofertó US$340,2 millones por el 90% de la empresa, contra US$285 millones de Roggio; las dos propuestas quedaron por debajo de los US$450 millones que calculaba Economía
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El negocio de abastecer agua a 14 millones de personas ya tiene precio. Esta mañana, a las 10, se abrieron las ofertas económicas por el 90% del paquete accionario de Agua y Saneamientos Argentinos (AySA), y la propuesta más alta fue la del consorcio que encabeza Rowing, la empresa de Walter Román, del que también forma parte Mauricio Filiberti, apodado “el Rey del Cloro”. Ofreció US$340,2 millones.
El otro participante, Roggio ROAS S.A.U., ofertó US$285 millones. La diferencia entre ambas propuestas es de US$55,2 millones, es decir, la del consorcio Rowing-Arcos-Transclor-PHX supera en un 19% a la del grupo cordobés. Como la licitación salió sin base ni precio mínimo y las dos ofertas ya habían superado la etapa técnica, el ganador se define exclusivamente por el monto. El consorcio de Román y Filiberti quedaría así en condiciones de quedarse con la compañía, una vez que se formalice la adjudicación.
En un comunicado, el consorcio expresó su satisfacción por haber presentado la mejor oferta y señaló que seguirá el procedimiento previsto en el pliego, que establece que las propuestas serán analizadas por la Comisión de Evaluación antes de la adjudicación.
Ambos grupos cotizaron en dólares y presentaron garantías de mantenimiento de oferta por US$25 millones cada uno. Rowing la constituyó en títulos públicos y Roggio, a través de seguros.
Las dos cifras quedaron por debajo de los US$450 millones que calculaba recaudar el Ministerio de Economía. Sin embargo, en el consorcio ganador hacen otra cuenta. Según fuentes cercanas a la operación, los US$340,2 millones por el 90% equivaldrían a US$378 millones por el 100% del capital. Si se suma una deuda de US$70 millones que deberían honrar los actuales accionistas, el valor de la compañía —lo que en el mercado se conoce como enterprise value— rondaría los US$447 millones. Las mismas fuentes señalaron que la empresa arrastraría un atraso tarifario del 10,6% en dólares respecto de lo acordado.
Aun así, es la operación más grande del programa de privatizaciones en términos de ingresos genuinos para el Estado. La venta del 70% de Metrogas, que YPF acordó con Edenor en US$780 millones, involucra un monto mayor, pero ese dinero le corresponde a YPF, accionista mayoritaria de la distribuidora. En el caso de AySA, el vendedor es directamente el Estado nacional. El 10% restante del capital seguirá en manos de los trabajadores, a través del programa de propiedad participada, que lo gestiona el sindicato, a cargo de José Luis Lingeri.
Además del precio, el ganador deberá invertir US$1940 millones en el primer quinquenio y US$15.040 millones a lo largo de los 30 años de concesión, que vence en 2056 y admite una prórroga por 10 años más. Las metas para la primera década prevén que la cobertura de agua pase del 75,3% actual al 78,9%, y la de cloacas, del 63,9% al 65,3%.
Del cloro a la concesión
Filiberti es dueño de Transclor, el mayor fabricante de cloro de la Argentina y, desde 2009, el proveedor monopólico del policloruro de aluminio que AySA utiliza para potabilizar el agua. Es, además, socio de José Luis Manzano y Daniel Vila en el control de Edenor, la mayor distribuidora eléctrica del país.
AySA es el mayor consumidor de electricidad del AMBA y, por lo tanto, el principal cliente de Edenor. Si se confirma la adjudicación, el mismo grupo empresario quedaría a ambos lados de esa relación comercial.
El consorcio se completa con Rowing, la firma de ingeniería y construcciones de Román, que, según el comunicado, tiene más de 30 años de trayectoria, más de 3000 empleados y un “conocimiento profundo” del área de concesión de AySA, a la que también le presta servicios.
El operador técnico será la brasileña Arcos Saneamento e Participações, del Grupo Equipav, que opera agua y cloacas desde 2010 y atiende a más de 39 millones de personas en 15 estados y más de 890 municipios de Brasil, con 25.000 empleados. Completa el grupo PHX AQUA AR B.V., un vehículo de inversión de capitales extranjeros.
Roggio, en tanto, opera Aguas Cordobesas desde 1998 y es el jugador local con más trayectoria en el rubro. Su consorcio, según informó el grupo, cuenta con el aval técnico de la estatal israelí Mekorot y del grupo japonés Marubeni.
La empresa vuelve así a manos privadas 20 años después de que el gobierno de Néstor Kirchner rescindiera el contrato con el grupo francés Suez, que la operaba desde la privatización de 1993 bajo el nombre de Aguas Argentinas. Como en el resto del programa, el control queda en manos de un grupo local, con socios extranjeros en el rol de operador técnico o financiero.
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El Gobierno abrirá las ofertas de los dos grupos que compiten por el 90%, en un proceso que contempla US$2.000 millones de inversiones, una concesión por 30 años y un nuevo esquema tarifario.
AySA salió a licitación.(Noticias Argentinas)
El Gobierno nacional definirá este jueves la concesión del 90% del paquete accionario de AySA, empresa que brinda el servicio de agua potable y cloacas en el AMBA.
Además de la señal de política, la operación le permitirá al Estado nacional recaudar unos US$500 millones, que forman parte del programa financiero presentado hace tres meses por el Ministerio de Economía.
En paralelo, se lanza la audiencia pública para un ajuste tarifario, que influirá en la ecuación financiera de la empresa que resulte adjudicataria.
En las últimas horas, el Gobierno aprobó las ofertas técnicas de los dos grupos empresarios que avanzaron en las distintas etapas del proceso licitatorio. Los sobres con la propuesta económica se abrirán mañana a las 10 en el Ministerio de Economía.
Los grupos que pujan por quedarse con AySA son Rowing S.A. y Roggio ROAS S.A.U.
La propuesta de Rowing S.A. incluye a Transclor, compañía del empresario Mauricio Filiberti; Arcos Saneamento e Participações, vinculada al grupo brasileño Equipav; y PHX, un vehículo de inversión radicado en Países Bajos.
El segundo grupo es Roggio ROAS S.A.U., sociedad vinculada al Grupo Roggio, que integran Hidrosan Capital, Aguas del Plata Participaciones, Benito Roggio e Hijos y Central Buen Ayre.
El grupo vinculado a Roggio opera Aguas Cordobesas en Córdoba y tiene participación en servicios urbanos e infraestructura.
Según se estableció en los pliegos, la futura concesionaria deberá asumir un programa de inversiones de más de US$2.000 millones entre 2027 y 2031.
El esquema prevé obras de expansión, mantenimiento y mejora de las redes de agua potable y desagües cloacales.
Las metas previstas para 2031 establecen una cobertura de 75,3% para agua potable y de 63,9% para desagües cloacales.
Al cierre de la concesión, cuyo plazo inicial será de 30 años y podrá prorrogarse, la exigencia será alcanzar al menos 90% de cobertura de agua y 75% de cloacas.
El proceso también contempla definiciones sobre la estructura tarifaria, el financiamiento de las obras y los mecanismos de control regulatorio.
En paralelo, el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS) adjudicó por hasta $275,8 millones un servicio de extracción, traslado y análisis de muestras de agua y efluentes a Estudio Ecológico Industrial SRL.
La contratación tendrá una vigencia de 12 meses, con posibilidad de prórroga, y abarcará controles sobre agua potable, redes cloacales y plantas depuradoras.
El proceso licitatorio se realiza bajo la modalidad de etapa múltiple y sin base, con el objetivo de transferir a un único operador estratégico la totalidad de las acciones pertenecientes al Estado Nacional, correspondientes al 90% del capital social de la empresa.
El procedimiento se encuadra en la Ley Bases, donde se declaró a AySA como una de las compañías estatales “sujeta a privatización”, en articulación con la Ley 23.696 de Reforma del Estado y los decretos reglamentarios 695/2024 y 494/2025.
El foco en Mauricio Filiberti
Mauricio Filiberti es uno de los actores principales en este proceso licitatorio, ya que es dueño de Transclor, empresa que ya es proveedora de AySA, y al mismo tiempo forma parte de la propuesta liderada por Rowing S.A.
Transclor provee productos químicos utilizados en la potabilización del agua, entre ellos insumos derivados de cloro-soda y policloruro de aluminio.
En consecuencia, si el consorcio resulta adjudicatario, uno de los puntos a seguir será cómo se ordenarán las compras de insumos, los contratos con empresas vinculadas y los mecanismos de competencia entre proveedores.
El empresario también participa en Edenor, donde la distribuidora eléctrica tiene a AySA entre sus grandes clientes industriales por el consumo energético de las plantas de potabilización, estaciones de bombeo, redes y establecimientos de tratamiento de efluentes.
Ajuste de tarifas
El Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS) convocó para el 26 de octubre a una audiencia pública para tratar la propuesta de actualización de los coeficientes zonales y del régimen tarifario presentada por AySA en medio del proceso de concesión.
El llamado fue formalizado el jueves pasado a través del Boletín Oficial.
El debate estará centrado en la propuesta técnica de AySA, que busca actualizar el esquema tarifario que permanece sin una revisión integral desde su diseño original.
La empresa plantea una simplificación del esquema zonal, proponiendo para los usuarios del régimen no medido reducir los actuales 11 coeficientes zonales, que varían entre 1,10 y 3,50, a 5 niveles, que irían de 0,75 a 2,75.
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